“微信十條”正式頒布:微信自媒體迎來政府首輪嚴(yán)管

創(chuàng)投分享會注:自媒體人頭頂?shù)谋O(jiān)管靴子終于落下:7日下午,國信辦(國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室)授權(quán)新華網(wǎng)發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》,全部十條規(guī)定對微信自媒體為主的即時(shí)通訊公眾信息服務(wù)的運(yùn)營劃出“七條底線”,同時(shí)“鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號”?!拔⑿攀畻l”顯然意在凈化微信自媒體生態(tài)。它對整個(gè)自媒體的發(fā)展、微信等即時(shí)通訊工具的發(fā)展有何影響,以及未來是否還是有第二波、第三波,都值得我們持續(xù)關(guān)注。以下為國信辦《規(guī)定》全文,
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱即時(shí)通信工具,是指基于互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時(shí)信息交流服務(wù)的應(yīng)用。本規(guī)定所稱公眾信息服務(wù),是指通過即時(shí)通信工具的公眾賬號及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動(dòng)。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理工作,省級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)工作。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第四條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。
第五條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,建立健全各項(xiàng)制度,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私,自覺接受社會監(jiān)督,及時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良信息。
第六條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則,要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號。
即時(shí)通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時(shí),應(yīng)當(dāng)與即時(shí)通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。
第七條 即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)開設(shè)公眾賬號,應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核,由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。
新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞,取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。
即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞的公眾賬號加注標(biāo)識。
鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,滿足公眾需求。
第八條 即時(shí)通信工具服務(wù)使用者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。
對違反協(xié)議約定的即時(shí)通信工具服務(wù)使用者,即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關(guān)閉賬號等措施,并保存有關(guān)記錄,履行向有關(guān)主管部門報(bào)告義務(wù)。
第九條 對違反本規(guī)定的行為,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
針對“微信十條”,我們簡評如下:
1、由于對發(fā)布、轉(zhuǎn)載類文章作出了具體明確的規(guī)定,由無證媒體或個(gè)人經(jīng)營的時(shí)政類微信公眾號受到影響最大。如慣于披著財(cái)經(jīng)外衣談?wù)撜碌牧_昌平、披著輿情總結(jié)外衣談?wù)撜碌男爝_(dá)內(nèi)等知名公號可能受到較大影響。
2、不少公號雖然不直接涉及時(shí)政,但曾刊載虛假社會新聞、冠以聳人聽聞的標(biāo)題,散布虛假信息,影射當(dāng)局,有類似前科的社會新聞?lì)惞栆矊⒏惺艿较喈?dāng)?shù)南拗啤?br>
3、科技、娛樂類公號暫無太大影響,至于心靈雞湯賬號,將是另一番受益者,養(yǎng)生偽科學(xué)將成“是否謠言”的認(rèn)證難點(diǎn)。
4、鑒于國內(nèi)用戶慣于將無官方干預(yù)的社交平臺當(dāng)樹洞,此次“黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體”進(jìn)駐微信公眾平臺,恐將導(dǎo)致微信步微博后塵。至今日港股收盤,騰訊控股跌3.46% ,或可反映投資者心態(tài)走向。
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)健康有序發(fā)展,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國家安全和公共利益,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù),適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱即時(shí)通信工具,是指基于互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時(shí)信息交流服務(wù)的應(yīng)用。本規(guī)定所稱公眾信息服務(wù),是指通過即時(shí)通信工具的公眾賬號及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動(dòng)。
第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理工作,省級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)工作。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)信用評價(jià)體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
第四條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。
第五條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任,建立健全各項(xiàng)制度,配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私,自覺接受社會監(jiān)督,及時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良信息。
第六條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實(shí)名、前臺自愿”的原則,要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號。
即時(shí)通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時(shí),應(yīng)當(dāng)與即時(shí)通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。
第七條 即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)開設(shè)公眾賬號,應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核,由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。
新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞,取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。
即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞的公眾賬號加注標(biāo)識。
鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,滿足公眾需求。
第八條 即時(shí)通信工具服務(wù)使用者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。
對違反協(xié)議約定的即時(shí)通信工具服務(wù)使用者,即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關(guān)閉賬號等措施,并保存有關(guān)記錄,履行向有關(guān)主管部門報(bào)告義務(wù)。
第九條 對違反本規(guī)定的行為,由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
針對“微信十條”,我們簡評如下:
1、由于對發(fā)布、轉(zhuǎn)載類文章作出了具體明確的規(guī)定,由無證媒體或個(gè)人經(jīng)營的時(shí)政類微信公眾號受到影響最大。如慣于披著財(cái)經(jīng)外衣談?wù)撜碌牧_昌平、披著輿情總結(jié)外衣談?wù)撜碌男爝_(dá)內(nèi)等知名公號可能受到較大影響。
2、不少公號雖然不直接涉及時(shí)政,但曾刊載虛假社會新聞、冠以聳人聽聞的標(biāo)題,散布虛假信息,影射當(dāng)局,有類似前科的社會新聞?lì)惞栆矊⒏惺艿较喈?dāng)?shù)南拗啤?br>
3、科技、娛樂類公號暫無太大影響,至于心靈雞湯賬號,將是另一番受益者,養(yǎng)生偽科學(xué)將成“是否謠言”的認(rèn)證難點(diǎn)。
4、鑒于國內(nèi)用戶慣于將無官方干預(yù)的社交平臺當(dāng)樹洞,此次“黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體”進(jìn)駐微信公眾平臺,恐將導(dǎo)致微信步微博后塵。至今日港股收盤,騰訊控股跌3.46% ,或可反映投資者心態(tài)走向。
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