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鐵塔公司正式兌現(xiàn),它還是不是通信改革的靈丹妙藥?

2014-07-12 項(xiàng)目

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鐵塔公司正式兌現(xiàn),它還是不是通信改革的靈丹妙藥?
備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的“國家鐵塔公司”終于成為現(xiàn)實(shí)。7月11日下午,三大運(yùn)營(yíng)商相繼發(fā)布公告稱,將共同出資100億元組建中國通信設(shè)施服務(wù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鐵塔公司”),

“主營(yíng)鐵塔的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng),兼營(yíng)基站機(jī)房、電源、空調(diào)等配套設(shè)施,及室內(nèi)分布系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)以及基站設(shè)備的代維。”

持股比例方面,中國移動(dòng)出資占40%,中國聯(lián)通占30.1%,中國電信占29.9%。消息人士稱,該公司原定于6月30日正式對(duì)外公布組建細(xì)節(jié),但是受到中國電信旗下上市公司中通服的競(jìng)業(yè)條款影響,延遲到了7月11日公布。

消息人士稱,中國移動(dòng)副總經(jīng)理劉愛力兼任鐵塔公司董事長(zhǎng),但不會(huì)脫離中國移動(dòng),只是作為大股東行使董事會(huì)權(quán)利。中國聯(lián)通原副總經(jīng)理佟吉祿將從中國聯(lián)通集團(tuán)離職,出任鐵塔公司總經(jīng)理,由國資委正式任命。而中國電信副總經(jīng)理張繼平將兼任監(jiān)事長(zhǎng),也不會(huì)脫離中國電信。也就是說,佟吉祿將成為鐵塔公司的實(shí)際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人。

值得關(guān)注的是,為了實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,鐵塔公司已制定了為期三年的整合方案:

1、到2014年底前,鐵塔公司將負(fù)責(zé)所有新建鐵塔以及無源系統(tǒng),三大運(yùn)營(yíng)商均要向其租賃。
2、2015年開始,將陸續(xù)收編三大運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔,包括機(jī)房和機(jī)房?jī)?nèi)的有源設(shè)備,同時(shí)逐步收編存量基站站址和所有室內(nèi)分布系統(tǒng)。
3、目標(biāo)2016年中期,完成鐵塔公司向“通信基礎(chǔ)服務(wù)公司”轉(zhuǎn)變。

最近10年,中國電信行業(yè)每隔數(shù)年就會(huì)經(jīng)歷一次由上而下的“改革”,目前三大運(yùn)營(yíng)商都已成為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。與石油、電力、煙草等行業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)化都處于前列。那么,組建鐵塔公司目的何在?對(duì)國內(nèi)通信行業(yè)又會(huì)產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響?

為何組建鐵塔公司?

1、減少三大運(yùn)營(yíng)商重復(fù)建設(shè)。在此之前,工信部曾多次力推三大運(yùn)營(yíng)商“共建共享”,但效果并不明顯,三大運(yùn)營(yíng)商鐵塔和基站建設(shè)依然各自為政。以中國移動(dòng)為例,截止2014年底基站數(shù)量將超過180萬個(gè),其中包括2G基站83萬個(gè),3G基站45萬個(gè),TD-LTE基站年底前可達(dá)50萬左右。此外,中移動(dòng)還擁有420萬個(gè)AP熱點(diǎn)。而與此同時(shí),中國聯(lián)通與中國電信也在部署數(shù)量龐大但2G/3G/4G基站,組建鐵塔公司,三大運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)共建共享,業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)每年將給國家節(jié)約500億元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資。

2、加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由于三大運(yùn)營(yíng)商獲得的4G頻率都位于高頻譜,意味著其4G基站的選址將較2G與3G時(shí)代選址更多更為復(fù)雜。統(tǒng)一鐵塔選址,將加速三大運(yùn)營(yíng)商特別是中國電信與中國聯(lián)通的4G網(wǎng)絡(luò)部署速度。

3、加速民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入通信行業(yè)。按照規(guī)劃,三年后鐵塔公司就不會(huì)再隸屬于國資委管理,并計(jì)劃引入民營(yíng)資本。如果近期正在洽談或者有意收購運(yùn)營(yíng)商部分股份的阿里巴巴、騰訊、百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭,以及其他民營(yíng)資本為主體的互聯(lián)網(wǎng)、虛擬運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)企業(yè)等,都有可能成為鐵塔公司董事會(huì)的新成員。

對(duì)國內(nèi)通信行業(yè)影響有哪些?

1、中國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)將被削弱。經(jīng)過十多年的“黃金發(fā)展期”,中國移動(dòng)已成為全球用戶規(guī)模最大、網(wǎng)絡(luò)覆蓋最廣、利潤(rùn)最高的電信運(yùn)營(yíng)商。鐵塔公司計(jì)劃中的“陸續(xù)收編三大運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔,包括機(jī)房和機(jī)房?jī)?nèi)的有源設(shè)備,同時(shí)逐步收編存量基站站址和所有室內(nèi)分布系統(tǒng)”的作法將削弱中國移動(dòng)對(duì)其他兩家運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)覆蓋優(yōu)勢(shì)。

2、4G“一家獨(dú)大”的局形式將被改變。按照目前三大運(yùn)營(yíng)商公布的4G建網(wǎng)計(jì)劃,中國移動(dòng)年底前要完成50萬個(gè)TD-LTE基站建設(shè),基本覆蓋到全國縣級(jí)和發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。而中國電信預(yù)計(jì)4G基站建設(shè)在20萬個(gè)左右,而中國聯(lián)通官方口徑只有約2萬個(gè)。如果鐵塔公司完成收編三大運(yùn)營(yíng)商存量鐵塔的目標(biāo),中國電信與中國聯(lián)通4G基站的選址問題將會(huì)迎刃而解,投資金額大為減少,網(wǎng)絡(luò)部署速度快速提升。

3、中國電信獲益最大。中國電信董事長(zhǎng)王曉初之前就已明確表態(tài)稱,中國三大電信公司建立鐵塔公司最大收益者是中國電信,因其基站數(shù)量最少,對(duì)三家減少資本開支,減少重復(fù)建設(shè)有利,但鐵塔租用費(fèi)用會(huì)上升。

中國電信在7月11日的公告中稱:根據(jù)鐵塔公司設(shè)立的相關(guān)安排,鐵塔公司向中通服明確:在不導(dǎo)致中國電信集團(tuán)公司和中通服違反雙方簽署的《不競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議》的前提下,鐵塔公司在將其鐵塔及鐵塔相關(guān)附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及維護(hù)業(yè)務(wù),向社會(huì)公開發(fā)包時(shí),同等條件下優(yōu)先選擇中通服。

4、運(yùn)營(yíng)商“流量經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)型加速。三大運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)覆蓋和效率趨于一致,將加速運(yùn)營(yíng)商從拼網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量向拼服務(wù)轉(zhuǎn)型,特別是在流量經(jīng)營(yíng)方面,誰的套餐內(nèi)容更合理、性價(jià)比更高、服務(wù)最好,就會(huì)爭(zhēng)取更多在網(wǎng)用戶。

5、利潤(rùn)提升。隨著“營(yíng)改增”稅率的實(shí)施,三大運(yùn)營(yíng)商預(yù)計(jì)近年內(nèi)盈利水平將會(huì)明顯下降。以中國移動(dòng)為例,套用11%的稅率進(jìn)行計(jì)算,預(yù)計(jì)營(yíng)改增將導(dǎo)致主營(yíng)業(yè)務(wù)收入銳減超9%。中國電信預(yù)計(jì)2014年度凈利潤(rùn)下滑幅度高達(dá)25%。而對(duì)于中國聯(lián)通這種利潤(rùn)本就不高的運(yùn)營(yíng)商來說,短期內(nèi)可能將重返虧損時(shí)代。

而按照鐵塔共建共享每年將給國家節(jié)約500億元的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資計(jì)算,這其中相當(dāng)一部分都將成為運(yùn)營(yíng)商提升利潤(rùn)的重要來源。

6、“最后一公里”問題有望緩解。由于受CDMA運(yùn)營(yíng)商多年來“輻射低”的宣傳策略影響,小區(qū)居民對(duì)基站部署非常敏感,再加上地鐵、機(jī)場(chǎng)、小區(qū)物業(yè)等對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商基站進(jìn)駐收取高額的“入場(chǎng)費(fèi)”,造成三大運(yùn)營(yíng)商“最后一公里”基站部署和網(wǎng)絡(luò)接入非常困難。而又鐵塔公司統(tǒng)一部署進(jìn)駐和運(yùn)營(yíng),將大大減少困擾運(yùn)營(yíng)商多年的基站選址和高額“入場(chǎng)費(fèi)”問題。

鐵塔公司并非靈藥:運(yùn)營(yíng)效果尚需觀察

對(duì)于國內(nèi)通信行業(yè)來說,鐵塔公司的建立對(duì)加速運(yùn)營(yíng)商改革和轉(zhuǎn)型、民資進(jìn)一步進(jìn)入通信行業(yè)都會(huì)起到積極作用。但是,由鐵塔公司一家“包辦”所帶來的效率問題,仍然需要未來查看鐵塔公司的具體運(yùn)作和執(zhí)行。

與此同時(shí),從股份和管理人員來看,鐵塔公司并不是一個(gè)中立企業(yè)。中國電信內(nèi)部人士對(duì)筆者透露,在鐵塔公司持股問題上,中國聯(lián)通占30.1%,中國電信占29.9%,而并非之前所傳言的皆為30%,這是三大運(yùn)營(yíng)商激烈博弈的結(jié)果。中國電信雖然從趨勢(shì)上來看獲益最多,但后期網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、建站配合等問題上仍然存在不確定性。

另外需要注意的是,三大運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量并不不僅僅由站址決定,頻譜資源、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化、客戶服務(wù)等因素都對(duì)用戶在網(wǎng)感知有重要影響。而此次初步意義上的部分“網(wǎng)運(yùn)分離”嘗試,以及未來互聯(lián)網(wǎng)巨頭進(jìn)入鐵塔公司甚至網(wǎng)絡(luò)建設(shè),都將對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局和服務(wù)改善產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的影響。

因此對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商來說,已經(jīng)到了必須自我革命的生死關(guān)頭。

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