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文/搜狐IT 毛啟盈

繼19家虛擬運(yùn)營(yíng)商獲得牌照之后，業(yè)內(nèi)相繼曝出又有23家企業(yè)與三大運(yùn)營(yíng)商簽約，涉水虛擬運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)。有消息稱第三批牌照有望在本月內(nèi)發(fā)放。

虛擬運(yùn)營(yíng)商名單越來(lái)越長(zhǎng)，聯(lián)想、海爾、小米等“跨界”企業(yè)也趨之若鶩，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)初期就已現(xiàn)紅海趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)真的需要超過(guò)40家虛擬運(yùn)營(yíng)商嗎？企業(yè)競(jìng)相獲牌的背后原因有哪些？已經(jīng)獲牌的企業(yè)們目前都在煩惱些什么？筆者先后與虛擬運(yùn)營(yíng)商大佬以及運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人聊天，以下是信息整理。

虛擬運(yùn)營(yíng)商“準(zhǔn)入”門檻不斷提高

來(lái)自工信部的消息，除了當(dāng)前已拿到牌照的19家以及即將發(fā)放第三批企業(yè)，想要在2015年底試點(diǎn)期內(nèi)發(fā)展虛擬運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，須在本月底完成申請(qǐng)。而目前已有200多家企業(yè)申請(qǐng)了牌照。

如何才能成為“虛擬運(yùn)營(yíng)商”，除了正常的資格審查外，企業(yè)須提前履行一筆巨額“買單”。一位虛擬運(yùn)營(yíng)商給筆者列了一份清單，其中包含了銀行凍結(jié)費(fèi)、給運(yùn)營(yíng)商應(yīng)繳費(fèi)、轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)代理費(fèi)以及押金、罰金等等：

1、保函（也就是銀行保證金）：500-1000萬(wàn)元，這筆費(fèi)用是工信部規(guī)定，凡是企業(yè)申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照，開(kāi)展業(yè)務(wù)前，這筆資金賬戶首先要在銀行里凍結(jié)；

2、國(guó)際漫游業(yè)保證金：各個(gè)運(yùn)營(yíng)商收取費(fèi)用不同，其中中國(guó)聯(lián)通50萬(wàn)-200萬(wàn)，這筆費(fèi)用需要提前繳納，才能開(kāi)展虛擬運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)；

3、用戶保證金：虛擬運(yùn)營(yíng)商每發(fā)展一個(gè)用戶需要繳納50元的業(yè)務(wù)保證金，這筆費(fèi)用對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商的解釋是，用戶網(wǎng)絡(luò)安全保證等（有一說(shuō)如果發(fā)展用戶超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，可以打折）；

4、投標(biāo)押金：譬如，中國(guó)聯(lián)通對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商采取試點(diǎn)城市招標(biāo)制，虛擬運(yùn)營(yíng)商申報(bào)具體任務(wù)數(shù)量，需要承諾一定數(shù)量的押金，如果完不成任務(wù)，這筆押金就成為罰金（也可以叫“違約金”）。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主管部門以及電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商企業(yè)資金凍結(jié)或者收取超過(guò)1000萬(wàn)元。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇對(duì)筆者表示，虛擬運(yùn)營(yíng)商自身投入來(lái)看并不大，一般在2000萬(wàn)左右，后續(xù)投入隨著用戶發(fā)展數(shù)而定，目前，也有大批資金進(jìn)入虛擬運(yùn)營(yíng)商行業(yè)。

然而，多位虛擬運(yùn)營(yíng)商大佬并不認(rèn)同資金寬松，目前除了京東、迪信通等曲線上市融資，通過(guò)虛擬牌照講“故事”，獲得資本市場(chǎng)青睞，多數(shù)虛擬運(yùn)營(yíng)商仍然找不到財(cái)路。

獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照，困難才剛開(kāi)始

獲得虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照后，萬(wàn)里長(zhǎng)征才走完第一步。后面，還有無(wú)數(shù)的“關(guān)卡”需要虛擬運(yùn)營(yíng)商去闖：

1、建平臺(tái)費(fèi)用，需要上千萬(wàn)元。虛擬運(yùn)營(yíng)商自建支撐平臺(tái)（用戶管理、計(jì)費(fèi)、客服），至少需2000萬(wàn)元。而虛擬運(yùn)營(yíng)商自建計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，涉及到網(wǎng)絡(luò)安全以及系統(tǒng)對(duì)接等問(wèn)題，驗(yàn)收通過(guò)率不高。目前，中國(guó)電信讓虛擬運(yùn)營(yíng)商平攤短信/彩信平臺(tái)建設(shè)費(fèi)至少600萬(wàn)。

2、高買低賣，條款“價(jià)格倒掛”。運(yùn)營(yíng)商給虛擬運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)售價(jià)格一般在7折左右，譬如，一條短信7分錢，而運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù)給用戶平均為不到5分錢（打包免費(fèi)贈(zèng)送）；譬如，一部1000元手機(jī)批發(fā)價(jià)7折也就是700元，而運(yùn)營(yíng)商通過(guò)補(bǔ)貼渠道等方式，用戶實(shí)際消費(fèi)不到500元。這樣的結(jié)果是，虛擬運(yùn)營(yíng)商要確保完成任務(wù)只能“高買低賣”；

3、“雙重”游戲規(guī)則。譬如，用戶撥打三大電信運(yùn)營(yíng)商的客戶電話10010、10086以及10000號(hào)全是免費(fèi)的，而用戶撥打虛擬運(yùn)營(yíng)商客戶電話10020-10039按照正常語(yǔ)音進(jìn)行收費(fèi)，費(fèi)用由用戶承擔(dān)。虛擬運(yùn)營(yíng)商語(yǔ)音不能“三方通話”，不支撐彩信功能等等，人為設(shè)置障礙；導(dǎo)致習(xí)慣于免費(fèi)咨詢的用戶，難以接受虛擬運(yùn)營(yíng)商模式。

4、開(kāi)放城市資源有限。譬如，中國(guó)聯(lián)通在全國(guó)61個(gè)城市進(jìn)行虛擬運(yùn)營(yíng)招標(biāo)試點(diǎn)。虛擬運(yùn)營(yíng)商自行申報(bào)用戶數(shù)量投標(biāo)。中標(biāo)后，完不成任務(wù)需補(bǔ)差價(jià)。然而，中標(biāo)的虛擬運(yùn)營(yíng)商很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他們搶到的城市用戶資源并不好，而條件比較好（譬如深圳）城市并沒(méi)有開(kāi)放出來(lái)。但是，如果不參與競(jìng)價(jià)，連一般城市份額也拿不到。

5、需幫助運(yùn)營(yíng)商推廣SP業(yè)務(wù)。某運(yùn)營(yíng)商規(guī)定，在獲取虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照后，虛擬運(yùn)營(yíng)商線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳出售手機(jī)的手機(jī)等業(yè)務(wù)，不能低于1-2年前3G業(yè)務(wù)的15%等。其次還搭售運(yùn)營(yíng)商基地互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。譬如，手機(jī)閱讀、音樂(lè)、視頻等業(yè)務(wù)的推廣。虛擬運(yùn)營(yíng)商表示，這些SP業(yè)務(wù)并沒(méi)有利潤(rùn)可圖，但是，根據(jù)“協(xié)議”仍然要“幫忙”推廣。

虛擬運(yùn)營(yíng)商要先“活下來(lái)”

既然困難重重，那么眾多企業(yè)為何為一張?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商牌照“掙破頭”？業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，有的企業(yè)申請(qǐng)?zhí)摂M運(yùn)營(yíng)商純粹是為了IPO上市；有的則是為了目標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)；而有的是為了獲得牌照后“待價(jià)而沽”，甚至有的企業(yè)純粹是為了隨大流“占坑”。隨著虛擬運(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)加劇，會(huì)有相當(dāng)一批牌照企業(yè)運(yùn)營(yíng)陷入困境。

中國(guó)移動(dòng)市場(chǎng)部副總經(jīng)理徐剛之前就曾公開(kāi)表示，根據(jù)全球虛擬運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，虛擬運(yùn)營(yíng)商在開(kāi)展業(yè)務(wù)前五年內(nèi)將有70%的虛擬運(yùn)營(yíng)商死亡。那么，他們中間誰(shuí)會(huì)成為第一批出局者呢？而誰(shuí)能夠活下來(lái)呢？

1、財(cái)大氣粗的。

目前，虛擬運(yùn)營(yíng)商參差不齊，業(yè)務(wù)能力差別較大，如蝸牛移動(dòng)炒作游戲品牌，京東、迪信通謀求上市。而通信業(yè)是社會(huì)公共基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，并非傳統(tǒng)意義上的暴利行業(yè)，想撈一把就走的心態(tài)，可能行不通。譬如，各類銀行抵押等高達(dá)2000萬(wàn)元。

2、“聽(tīng)話”的。

根據(jù)規(guī)定，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展用戶如有不采用實(shí)名制，每一個(gè)用戶罰款50萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)連帶責(zé)任；如果虛擬運(yùn)營(yíng)商用戶每年“越級(jí)投訴”（投訴到工信部或者中國(guó)消協(xié)）超過(guò)30戶，取消其運(yùn)營(yíng)資質(zhì)；此前，工信部部長(zhǎng)苗圩表示，希望虛擬運(yùn)營(yíng)商不要打“價(jià)格戰(zhàn)”。虛擬運(yùn)營(yíng)商一旦違規(guī)或者違約，均有可能被工信部或者運(yùn)營(yíng)商驅(qū)逐出局。

3、“差異化”運(yùn)營(yíng)。

中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通第三批虛擬運(yùn)營(yíng)商跨界金融、影視等，可以虛擬運(yùn)營(yíng)商可以“不務(wù)正業(yè)”，但須完成運(yùn)營(yíng)商規(guī)定的“基礎(chǔ)動(dòng)作”。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)商“主業(yè)”已無(wú)利可圖，但運(yùn)營(yíng)商不能“不務(wù)正業(yè)”，譬如進(jìn)軍房地產(chǎn)等暴利行業(yè)，而虛擬運(yùn)營(yíng)商多為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，“視野”更為廣闊。但是，筆者看到某虛擬運(yùn)營(yíng)商與運(yùn)營(yíng)商的協(xié)議明文規(guī)定：在2015年底前完不成用戶數(shù)量，虛擬運(yùn)營(yíng)商就有“摘牌”退市的風(fēng)險(xiǎn)。

總體來(lái)說(shuō)，封閉的電信業(yè)引入民資，壟斷幾十年的通信行業(yè)“圍墻”終于被虛擬運(yùn)營(yíng)商打開(kāi)了一扇窗。但是，通過(guò)多如牛毛的各類收費(fèi)，以及形形色色的“家規(guī)”，虛擬運(yùn)營(yíng)商剛剛出生，就面臨“長(zhǎng)不大”的困境。

“我們會(huì)被基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商玩死！”、“這是他們的主場(chǎng)”、“他們既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員”、“我們絲毫沒(méi)有利潤(rùn)可言”……虛擬運(yùn)營(yíng)商的成長(zhǎng)急需改變現(xiàn)狀。但是，在目前的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管體制下，整個(gè)行業(yè)都在被迫摸著石頭過(guò)河，而用戶只能成為這場(chǎng)利益博弈的“籌碼”。對(duì)于年底前將獲得牌照的40多家虛擬運(yùn)營(yíng)商們，且行且珍惜吧。

本文首發(fā)搜狐IT。作者毛啟盈，微信公眾號(hào)：maoqiying2008，作者搜狐新聞客戶端自媒體：通信生活報(bào)