沈陽：“滴滴專車”屬非法運(yùn)營
創(chuàng)投分享會注：對于汽車租賃公司或打車應(yīng)用提供“汽車＋司機(jī)”服務(wù)的性質(zhì)早有定論，但各地執(zhí)法尺度寬嚴(yán)不一，沈陽交通局的態(tài)度引人注目（原文《時代商報(bào)》）。對打車應(yīng)用最為苛刻非上海莫屬，2月禁止高峰期使用、5月叫?！凹觾r模式”，最近又提示要禁止打車軟件顯示乘客目的地。
昨日，記者從沈陽市交通局了解到，近期出租車行業(yè)管理及交通執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)，部分客運(yùn)車輛租賃企業(yè)與私家車主借助“滴滴打車”等手機(jī)軟件平臺，在未取得出租汽車經(jīng)營許可的情況下，以提供“專車”或“商務(wù)租車”服務(wù)為名從事非法營運(yùn)活動。執(zhí)法部門未來將對此開展專項(xiàng)整治行動。
何為“專車”－－起價17元上車有免費(fèi)瓶裝水
與去年“滴滴”、“快的”兩大打車軟件在沈城燒錢，的哥、乘客都有大量“紅包”補(bǔ)助相比，如今很多的哥都不再用軟件接單了，原因是補(bǔ)助少了。
交通部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，目前全市（沈陽市）使用打車軟件的出租車數(shù)量在3000至4000臺之間，約占全市出租車總量的20%。而更多的乘客發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在使用“滴滴打車”手機(jī)軟件中的“專車”服務(wù)叫車更加方便快捷。
市民郭小姐是在三好街上班的一名白領(lǐng)，家住北站附近的她使用“滴滴專車”已經(jīng)有兩個月的時間了?！白铋_始是別人推薦給我的，因?yàn)樵缤砀叻遄罔F有些擠，打車也挺困難，所以就選擇這種專車服務(wù)了?！?/div>
郭小姐介紹，乘坐一般出租車從三好街到沈陽北站的車費(fèi)不會超過20元，而使用“滴滴專車”叫車的車費(fèi)為47元,有時的優(yōu)惠價是37元?！斑@種‘專車’起價費(fèi)17元的確是貴了些，但我叫的車都是漢蘭達(dá)、索納塔、寶馬X3等好車，司機(jī)素質(zhì)都比較高，上下車時東西多他們都會主動幫忙，而且上車后有免費(fèi)的瓶裝水?！惫〗惚硎荆車芏嗄贻p朋友都喜歡這種網(wǎng)上支付、輕松叫車的“專車”服務(wù)。
通告解讀——私家車變身“專車”將按“黑車”查處
對于這種交通運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)的新生事物，從今年年初開始沈陽的交通管理部門就已經(jīng)在關(guān)注，并在昨天發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)禁客運(yùn)車輛租賃企業(yè)、私家車主等利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事非法營運(yùn)行為的通告》。“這種利用互聯(lián)網(wǎng)及移動技術(shù)出現(xiàn)的車輛預(yù)約服務(wù)，的確有它方便快捷之處，但從事運(yùn)營的這些車輛都沒有出租車準(zhǔn)駕證，少數(shù)車輛所屬有客車租賃手續(xù)的公司，利用‘滴滴專車’等叫車軟件從事出租車運(yùn)營，已經(jīng)對沈城正規(guī)出租車市場構(gòu)成沖擊，擾亂出租車的正常營運(yùn)了。”市交通局出租辦法規(guī)科科長王大威表示。
對此，通告中規(guī)定對利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)軟件從事或變相從事非法預(yù)約出租汽車營運(yùn)的私家車輛，一律按照《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定暫扣車輛，并按“無道路運(yùn)輸證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營”給予處罰。
王大威對此進(jìn)行了解讀：“私家車主如果利用‘專車軟件’為乘客提供叫車服務(wù)，他們不會像出租車那樣取得出租車準(zhǔn)駕相關(guān)手續(xù)，一旦在運(yùn)營過程中出現(xiàn)事故或者服務(wù)糾紛，乘客的安全及正當(dāng)權(quán)利都得不到相應(yīng)的保障，因此交通執(zhí)法部門一旦查處將會按‘黑車’處理，扣車的同時還將予以3萬到10萬元的罰款?！?/div>
同時，還規(guī)定嚴(yán)禁客運(yùn)車輛租賃企業(yè)為承租人提供駕駛勞務(wù)；嚴(yán)禁客運(yùn)車輛租賃企業(yè)利用租賃車輛從事出租汽車營運(yùn)；嚴(yán)禁客運(yùn)車輛租賃企業(yè)將私家車輛或其他非租賃車輛用于汽車租賃經(jīng)營；嚴(yán)禁客運(yùn)車輛租賃企業(yè)為假借汽車租賃名義從事非法出租汽車營運(yùn)的人員提供或變相提供各種便利條件。
連線的哥—— 對出租車沖擊挺大 舉報(bào)“黑車”不少
對于交通部門叫停這種“專車服務(wù)”，的哥們的觀點(diǎn)十分明確，那就是舉雙手贊成，因?yàn)樗麄冇X得這些車已經(jīng)對出租車市場造成影響了。
中華勞模出租車公司的馬師傅使用過“滴滴打車”軟件，他覺得這樣方便的哥多拉活兒，但“滴滴專車”的服務(wù)卻讓他有些看不慣?！霸蹅冋?guī)出租車每公里的費(fèi)用是1.82元，但專車則是3.6元，多收了這些錢不說，相關(guān)的發(fā)票都沒有,肯定逃稅啊，時間長了對我們出租車的生意一定有沖擊！”
沈陽深港鵬程出租車公司總經(jīng)理那巖表示：“已經(jīng)有很多的哥向公司反映過有司機(jī)用‘滴滴專車’攬客的情況，我也特意坐過這種車，有的是租車公司的車從事這種服務(wù)，專車司機(jī)說他們車費(fèi)中的30%會返給滴滴公司，接單越多還有相應(yīng)的獎勵。但我和的哥的擔(dān)心一樣，他們沒有運(yùn)營手續(xù)、發(fā)票、服務(wù)保障等措施，一旦出現(xiàn)問題乘客無法保障自身權(quán)益?！?/div>
記者從交通部門了解到，目前全市利用“專車軟件”從事非法營運(yùn)的車輛尚未完全統(tǒng)計(jì)，但僅“滴滴專車”的使用數(shù)量就在700臺左右，有很多乘客或的哥向交通部門舉報(bào)，在這些“專車”中有“黑車”、套牌車混入。
最新改進(jìn)—— 打車軟件取消“小費(fèi)”
目前“滴滴”和“快的”兩大打車軟件已經(jīng)在全國各大城市廣泛使用，但由于交管部門無法直接管理軟件開發(fā)公司，因此過去這些軟件在乘客的使用過程中存在一些漏洞和問題。
9月11日本報(bào)曾以《沈城的哥愛用打車軟件搶“小費(fèi)”》為題，報(bào)道早晚高峰期間使用打車軟件，不加“小費(fèi)”無法成功叫車的現(xiàn)象，當(dāng)時已經(jīng)引起交通部門的重視。
王大威表示，沈陽的出租車管理部門已經(jīng)向“滴滴”、“快的”公司提出相關(guān)要求，從技術(shù)層面對系統(tǒng)內(nèi)的從業(yè)人員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，交通部門通過數(shù)據(jù)比對將其中涉嫌開“黑車”的用戶查找出來，并要求兩家軟件公司嚴(yán)格出租車車主客戶端的審核下載。
目前，打車軟件中增加5元、10元等小費(fèi)的加價功能已經(jīng)取消，下一步還將禁止的哥使用打車軟件接單后，軟件繼續(xù)彈出乘客叫車信息，防止因搶單操作造成交通事故。
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