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文中有言：

     

結(jié)合我的親身體驗，“壟斷是中國出租車業(yè)問題禍根”這13個字的判斷十二年來并未過時，仍是治理黑幕的點穴要害。

 

對于延宕近二十年多省諸地的出租車管理體制弊端，北京市人大代表沈夢培曾有著生動的總結(jié)：“富了公司，虧了國家，苦了司機，坑了百姓”。但坐言無行又有何用？十二年前，看到這組報道，有良心、有責任感和有擔當?shù)拇髧鴽Q策者也坐不住了。我印象中，當時正值國務(wù)院換屆，但前后兩任總理皆有重要批示。朱镕基總理在離任約兩個月前專門看望北京出租車司機，向出租車司機道辛苦，并明確指出：這個行業(yè)管理體制存在嚴重問題，確實需要大力改革。而當年即將上任的溫家寶總理，在上任前即批示王克勤該組報道：“出租車行業(yè)的問題已經(jīng)非常嚴重了，有關(guān)部門應(yīng)該深入調(diào)查拿出整改意見，以北京為試點，對出租車業(yè)管理體制進行全面改革” 。

     

兩任總理坐言起行要求改革，我印象中，北京有關(guān)部門立即表態(tài)要改革，海內(nèi)外莫不以為當代“駱駝祥子”得救，出租車壟斷將打破。但屈指一數(shù)十二年一個輪回，出租車行業(yè)本質(zhì)上不但沒有改革，司機的份子錢更沒有根本性的變化，司機當享有的權(quán)益被漠視，乘客當享有的服務(wù)未提升，北京出租車行業(yè)官商勾結(jié)、管理部門公司化與利益集團結(jié)盟的黑幕沒有被撕開一條縫。

     

十二年后，北京出租車業(yè)終于迎來神奇的移動互聯(lián)時代。

為何我以“神奇”命名之？

研究出租車行業(yè)的專家由晨立曾道出改革的要害，“要改變出租車行業(yè)的現(xiàn)狀，一定要打破數(shù)量管制和準入限制。這個觀點我們提了很多年，但行業(yè)的改革一直推動不下去，究其原因還是跟既得利益集團的強烈反對有關(guān)?！?但說易行難，這些專家的觀點早已在十二年前王克勤的調(diào)查中呈現(xiàn)得一清二楚，但數(shù)量管理與準入限制的牌照在舊時代又有誰敢撬動？

但是，從去年易到快的滴滴問世，通過移動互聯(lián)智能響應(yīng)簡單連接乘客與司機，即煥發(fā)出提升效率與滿意度的威力；到今年一號專車與租賃公司合作組建自有車隊時，一款令司機乘客痛苦不堪的產(chǎn)品（老式出租車及其管理模式），正在變身為一款令司機和乘客尖叫的爆款產(chǎn)品（商務(wù)車型與新的管理革命）。

神奇的地方在于，移動互聯(lián)產(chǎn)品并沒有觸動現(xiàn)有出租車牌照，北京交管局不用改變自身丑陋的壟斷規(guī)則，不用創(chuàng)新批出一張新牌照 ；它更沒有觸動現(xiàn)有出租車公司的奶酪，以一號專車為代表的組建自有車隊的約租車服務(wù)，以商務(wù)車為底線，提供更優(yōu)質(zhì)的人與車的連接與乘用體驗，沒有向下滲透搶占既有的出租車市場。

而且，它一夕之間提供了現(xiàn)代文明國家的重要元素，即對人的尊重。乘客的愉悅體驗來源于司機的愉悅服務(wù)，既往份子錢的暴利在一號專車約租車的服務(wù)模式中重新分配，乘客為更好的車與更好的服務(wù)心甘情愿付出更多的費用。一號專車和車隊公司享有創(chuàng)造性的透明利潤，而且這利潤明顯低于出租車掠奪式的壟斷暴利，司機不再是雙班倒、晝夜奔命的“駱駝祥子”，而是有笑臉、有尊嚴的服務(wù)提供者。

  

壟斷牌照下的暴利中的一部分歸于車輛、乘客與司機，這不就是既往十逾年出租車改革的未竟之志嗎？

  

這就是移動互聯(lián)時代的新文明，首先讓用戶、讓服務(wù)提供者，享受更優(yōu)的體驗與尊嚴。這點做不到，遑論其他。

不曾想，還是低估了政府有關(guān)部門官商勾結(jié)的深度，北京市交通委一紙裁決在這個夏天悍然出爐。

北京市交通委運輸管理局8月12日發(fā)布了關(guān)于嚴禁汽車租賃企業(yè)為非法營運提供便利的通知，其中規(guī)定：嚴禁私家車輛或其他非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營，并且要求汽車租賃經(jīng)營者必須將“租賃經(jīng)營”與“客運經(jīng)營”相分離。移動互聯(lián)時代的創(chuàng)業(yè)者不難迅速識別其間要害：它不在于嚴打黑車或規(guī)范商務(wù)租車亂象，而是嚴禁互聯(lián)網(wǎng)公司與汽車租賃公司跨界合作，以防打破出租車公司與司機利益分配機制，簡而言之，壟斷行業(yè)中的份子錢的暴利受到挑戰(zhàn)。

如果對照當前政府推進改革的新進程，很難相信，一個公共部門在這個時代仍然深度卷入利益集團，坐位壟斷公司為他們“仗義執(zhí)言”，果然亦有消息透露，禁令發(fā)布前，不少出租車公司老總前往交通委“告狀”。如此“告狀”背后的官商結(jié)盟惡果如果推而廣之到其他城市，如果上升到中央內(nèi)閣部門與立法層面，包括快的、滴滴的升級版一號專業(yè)、U優(yōu)打車，以及易到用車等將立即被“斬首”。

一般而言，政府管理部門公司化的表現(xiàn)有二：以掌控資源來攫取部門與私人利益，進行權(quán)力尋租；阻斷市場競爭，摒棄政府促進公平、維護公正的監(jiān)管功能。如果以此對標出租車管理部門的一紙決定，不難看出利益藩籬所在。

移動互聯(lián)時代的新新人類智能響應(yīng)的頭腦已然長出，但長官意志與部門私有化實施的“斬首”行動會不會立即發(fā)生？這令不少IT人震驚、擔憂。

 

冷眼旁觀逾十年北京出租車管理部門的所作所為，我不驚訝，甚至我在上半年一篇移動叫車軟件體驗記的文章中就有所預判：“打車軟件命門 ：副部級高官和他的夫人與孩子，沒有使用過打車軟件，但這位高官滔滔不絕向我講述國外的先進經(jīng)驗，極有可能上升為辦公室里臆想的決策……聽完這番話，我知道有這樣的高級別的決策者或決策智囊型的人物，快的、滴滴面臨的根本問題根本就不是內(nèi)部競爭，而是和余額寶一樣面臨的是一紙在辦公室設(shè)計的政策裁決?！敝T位有興趣的朋友可以搜索閱讀我的一號專車體驗記，看一看我在兩會時與某位決策智囊高官的對話，就可知當下管理部門公司化、決策智囊部門化的改革危局。

    

移動互聯(lián)網(wǎng)不是網(wǎng)絡(luò)上憑空產(chǎn)生，它也同樣根植在利益藩籬中，中南海一紙批示十二年清除不了管理部門公司化官商勾結(jié)的問題。管理部門一旦“公司化”、“私有化”，它形成的官商勾結(jié)的行政力量將超出當下移動互聯(lián)年輕創(chuàng)業(yè)者的想象。

按照道理，真正的管理部門是最大限度釋放社會上的車輛資源的活力，這個文件恰恰相反，它將快的、滴滴等活力釋放者置于違規(guī)境地，更將充分釋放社會上閑置的私家車資源的易到用車置于死地。

在中國，管制價格與牌照者并非無為而治，推出的種種手段常常打著改革的旗號，這正是最近發(fā)改委價格司原司長曹長慶落馬時寫照。有發(fā)改委官員直言：“十八屆三中全會之后，國家發(fā)改委就出了一個完善水電價格形成機制的通知的規(guī)定，這就非常典型的把自己要推的工作，掛上一個改革的外衣。他把調(diào)價當改革，把漲價當改革，由他來安排價格當改革，原來不合理，現(xiàn)在把它完善了合理了，這就改革了?！眽艛嗯普展芾碚吆筒荛L慶的操作手法同樣，將自己要維護的壟斷利益與格局，掛上“改革的外衣”，將壟斷當改革，將利益固化當改革，由他來把控牌照當改革。

快的、滴滴、一號專車、易到用車提供給我們的是泥沙俱下的移動互聯(lián)的改革潮流，它同時把反改革、真壟斷的有關(guān)部門以時代的大浪拍在沙灘上。君不見，從快遞物流到金融業(yè)的壟斷大壩在不停地坍塌。但當一個季節(jié)轉(zhuǎn)換，可悲的是一個市、一個地方下轄的一個公共部門“公司化、私有化、利益固化”三位一體的格局卻在逆生長，它們在收緊著早已脫離時代的“纜繩”，這尤值警惕。

真正的改革者，何不從支持快的、滴滴、易到、一號專車這些移動互聯(lián)時代“很可能不是偶然的”的先鋒隊開始，打破利益藩籬，充分釋放市場活力，讓市場真正在資源配置中起決定性作用，讓投資創(chuàng)業(yè)更加自由？

這改革的三個單子能不能最終接地氣，打破十二年間三屆總理打不破的出租車管理“壟斷魔咒”？