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P2P私人導(dǎo)游來襲,監(jiān)管又被倒逼

2014-08-21 項(xiàng)目

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P2P私人導(dǎo)游來襲,監(jiān)管又被倒逼
P2P之風(fēng)吹進(jìn)導(dǎo)游領(lǐng)域 

在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中,去中心化傾向日益明顯。前些年流行起來的微博,體現(xiàn)的是資訊去中心化,所謂“人人都是小記者、人人都有麥克風(fēng)”。近年P(guān)2P金融、P2P租車、P2P租房都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助互聯(lián)網(wǎng)的去中心化嘗試。將P2P理念發(fā)揚(yáng)光大的美國公司Airbnb,估值超過100億美元,進(jìn)一步激發(fā)了國人的創(chuàng)富熱情。 

如今,P2P之風(fēng)又吹進(jìn)傳統(tǒng)的導(dǎo)游領(lǐng)域。跟團(tuán)游不自由,自助游“找不著北”,請當(dāng)?shù)厝俗鲎运饺藢?dǎo)游,費(fèi)用不高還能加深對當(dāng)?shù)仫L(fēng)土、文化的了解,可謂兩全其美。 

今年四月某網(wǎng)站進(jìn)行了調(diào)查,六成網(wǎng)友表示支持“私人導(dǎo)游”。去哪兒則悄然上線“當(dāng)?shù)厝恕薄?nbsp;

三個先行者樣本 

打開去哪兒APP,可選擇的國內(nèi)旅游目的地有200多個。選擇北京,有186位“當(dāng)?shù)厝恕碧峁┓?wù)。身份五花八門,有“旅行社資深持證導(dǎo)游”、有“北京丫頭”、有“租車師傅”,還有“地道北京土著,咨詢不陪同”。對于與私人導(dǎo)游服務(wù)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、糾紛,去哪兒的態(tài)度是 “只提供平臺,不監(jiān)管交易”。 

假日陽光是去哪兒的供應(yīng)商(也有自營網(wǎng)站),聯(lián)絡(luò)了3000多位持證導(dǎo)游,可在100多個城市提供“私導(dǎo)、包車、酒店、門票一步定制”服務(wù)。 據(jù)悉,假日陽光不滿足“去哪兒供應(yīng)商”角色,正積極研發(fā)、準(zhǔn)備推出APP。 

今年7月,一家北京公司推出的應(yīng)用——“金牌導(dǎo)游”上線。該應(yīng)用一級菜單給出五個選項(xiàng):導(dǎo)游、包車、金牌套餐(導(dǎo)游+包車+用餐)、景點(diǎn)講解、私人訂制。目前,金牌導(dǎo)游只能在北京提供服務(wù),“其它城市陸續(xù)開放中,敬請期待”。這是邊在北京“種試驗(yàn)田”,邊圈風(fēng)投的節(jié)奏。 

前些年,攜程、藝龍、去哪兒、途牛、同程等在線旅游機(jī)構(gòu)主攻機(jī)票、酒店,解決游客行和住的問題,聚焦于“在路上”這個階段。其實(shí),決定旅游體驗(yàn)的是玩這個環(huán)節(jié),導(dǎo)游+包車才是核心的服務(wù)。好比外出吃大餐,打車、預(yù)定座位是外圍服務(wù),就餐環(huán)境、菜肴是核心服務(wù)。  

而且,機(jī)票、酒店預(yù)訂競爭過于激烈,相比之下私人導(dǎo)游、旅游包車的想象空間極大。預(yù)計(jì)除了去哪兒、假日陽光、金牌導(dǎo)游之外,陸續(xù)會有一批玩家進(jìn)入這個領(lǐng)域。 

創(chuàng)新倒逼監(jiān)管 

任何領(lǐng)域的去中心化都會觸動舊有的利益格局。今年以來,圍繞打車應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能用車,既得利益者向監(jiān)部門“哭述”,監(jiān)管部門封殺、叫停的戲碼一輪輪地上演。 

關(guān)于私人導(dǎo)游,官方的說法是:導(dǎo)游必須經(jīng)旅行社委派。因?yàn)楦鶕?jù)《旅游法》,旅游經(jīng)營者指旅行社、景區(qū)以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務(wù)的經(jīng)營者,“當(dāng)?shù)厝恕辈⒎呛腺Y格的服務(wù)提供者。此外,《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定:“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動,必須經(jīng)旅行社委派。導(dǎo)游人員不得私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù),進(jìn)行導(dǎo)游活動。 ”

旅行社則表示:沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證,當(dāng)?shù)厝俗鰧?dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量不可控。一缺對履約的監(jiān)管,二沒有服務(wù)質(zhì)保障,三存在安全方面的隱患。 

監(jiān)管部門和旅行社的說法有理有據(jù),而游客對私人導(dǎo)游這個新生事物還處在觀望階段。雖然網(wǎng)上調(diào)查獲得一片叫好,但去哪兒網(wǎng)的實(shí)踐并沒有“叫到座”。提供服務(wù)的北京“當(dāng)?shù)厝恕睆膸讉€月前的近600人縮減到現(xiàn)在的不足200人。盡管去哪兒、假日陽光、金牌導(dǎo)游的商業(yè)化運(yùn)作雖然還在試水階段,但已經(jīng)引起社會各界及“有關(guān)部門”的關(guān)注,倒逼監(jiān)管部門盡快拿出方案。近日,有傳聞?wù)f旅游監(jiān)管部門正在醞釀叫停私人導(dǎo)游。 

與P2P租車不同,私人導(dǎo)游很難封堵只能疏導(dǎo)。所以,后者的政策風(fēng)險(xiǎn)較小。監(jiān)管部門治理私家車參與出租車運(yùn)營,最關(guān)鍵的一著是要求相關(guān)車輛產(chǎn)權(quán)在派出公司,私人怎么可能把車過戶給出租公司呢?旅游監(jiān)管部門治理私導(dǎo)無非要求兩點(diǎn):一是持證,二是旅行社派遣。如今教育水平普通提高,具有高中、大學(xué)甚至研究生學(xué)歷者,想當(dāng)專職或業(yè)余導(dǎo)游,花個把月時間考個“導(dǎo)游員資格證書”不在話下。旅游社委派更不成問題,一紙勞務(wù)同而已,監(jiān)管部門很難甄別、禁止。

總之,互聯(lián)網(wǎng)公司提供平臺、旅行社提供合法性、個人考證并提供服務(wù),這個體系是合法、有效的。比較大的變數(shù)是用車,如果私人導(dǎo)游開著自己的私家車怎么算?

(53篇近作見微信公號ThomasLee126 )
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